快（kuài）速增长的资源废弃（qì）量，为（wéi）再生（shēng）资源产业的发展奠定了原料基础；而再生资源的（de）高效回收利用，也将成为中国（guó）再生资源产业发（fā）展的主要增长点。 资料图（tú）片

　　●受（shòu）经济（jì）下行（háng）压力影响，生（shēng）产企业减少再生资（zī）源消（xiāo）耗，造成前期巨额（é）投资建设的再生（shēng）资（zī）源回收加工企业经营规模（mó）缩（suō）减，产能无法全部释放，经济效（xiào）益下滑，再生资源回收加工量减少，2014年（nián）其开（kāi）工率普遍不足60%

　　●对再生资源综合利用产品给（gěi）30%~70%增值税优惠政策，是再生资源行（háng）业（yè）的发展机（jī）遇。行业应综合应用信息、技术、政策、资本等（děng）各种手段，促进加快转型升级

　　◆中国环（huán）境报（bào）记者 张聪

　　近年（nián）来，随（suí）着再生资源行业（yè）发展日趋成（chéng）熟，低效率（lǜ）、高成本、盈利模式单一、流动资金短缺等问（wèn）题日益成为制约企业发展的瓶颈，传统经营模（mó）式下的（de）再生资源行业已经进入红海（hǎi）时代，创新思路（lù）运用互联（lián）网思维进行（háng）转型升（shēng）级，提升企业竞争力势在必行。

　　由资源强制（zhì）回收产业技术创新战略（luè）联盟主（zhǔ）办的（de）2015中国再（zài）生（shēng）资源回收产业大会日前在（zài）河北唐（táng）山（shān）召开。会上，与会人员纷纷就再生资源企业如何创新（xīn）思路（lù）转型（xíng）升级，以（yǐ）实现对再生资源的高效回收利（lì）用问题进行了交流和探讨。

　　? 困境

　　再生资源价（jià）格普遍下跌，企业（yè）盈利情况不断（duàn）恶化

　　“中国再生资源（yuán）行业整体正处于从高度分散（sàn）、缺乏规范的完全（quán）市场化状（zhuàng）态过度向宏（hóng）观调控下的（de）相（xiàng）对集中（zhōng）、规（guī）范有序的（de）市场状态进程（chéng）中。”中国物（wù）资再生协会常务副会长（zhǎng）刘强认为。

　　受（shòu）全球经济环境和市场需求持续低迷的影响，近（jìn）年（nián）中国（guó）主要品（pǐn）种再生资源价格一直呈下行走势，再生资源价格普（pǔ）遍下跌。

　　《中（zhōng）国再生资源行业发展（zhǎn）报告》（2014-2015）指出，受经济下行压力影（yǐng）响，生产企业减少（shǎo）再（zài）生（shēng）资源消（xiāo）耗，造成前期巨额投资建（jiàn）设的再生资源（yuán）回收加工（gōng）企（qǐ）业经营规模缩减，产能无法全（quán）部（bù）释（shì）放，经济效益下滑，再（zài）生资源回收加工量减少，2014年（nián）其（qí）开工率普遍不（bú）足60%。

　　记者了解（jiě）到，目前再生（shēng）资（zī）源回收企业盈利情况仍不断恶化，再生资（zī）源回收行业在非常艰（jiān）难（nán）的环境中运行。以京津冀17家大型（xíng）废钢（gāng）铁（tiě）加工（gōng）企业为例，2014年回收（shōu）加（jiā）工量均大幅减少，其中4家企业已（yǐ）全年停止废钢铁经（jīng）营（yíng）业务（wù）。

　　与会代表普遍认为，当前再（zài）生资源产业存在回收利用效率不高（gāo）、行业标准化体系（xì）不完（wán）善等诸多问（wèn）题，这些都严重阻碍着中国（guó）再生资源产业的健康、良性发展。

　　? 变化

　　创新型回（huí）收模式不断涌（yǒng）现，互联网（wǎng）思维日益渗透

　　记（jì）者（zhě）了解到，随着（zhe）再生资源产业（yè）的不断发展，产业（yè）转型升级迫在（zài）眉睫，各种回收和（hé）交（jiāo）易模式逐渐发生演变。

　　《中（zhōng）国再生资（zī）源行业发展（zhǎn）报告》（2014-2015）预计，2015年我国再生资源回收总量将会小幅增长，部 分再（zài）生资源价格将继续（xù）维持震（zhèn）荡下（xià）跌趋势，传统再生资源企（qǐ）业经营将（jiāng）更加困难，一些具（jù）有（yǒu）创新型商（shāng）业模式的再生资源回收企业将不（bú）断涌（yǒng）现，企（qǐ）业间的兼并重组（zǔ）将（jiāng）会进 一（yī）步加剧，对于（yú）化解（jiě）产能过剩将起到积极的促进作用。互联网+回（huí）收的模式，促进了传统回收行业（yè）的转（zhuǎn）型升级，创新型的回收企业（yè）将会在（zài）面临挑战的同时，也（yě）会面临 着很好的发展机遇。

　　如（rú）武汉格林美资（zī）源循环有限公司（sī）采用回（huí）收箱、回收超（chāo）市相结合的废旧电池（chí）多渠道（dào）回收模式（shì）；杭州富伦生态科技有限公 司通过与火（huǒ）车站合（hé）作，回（huí）收废弃物中（zhōng）复合纸包装减排垃圾，实现了回收人员、火（huǒ）车站、利用企业多方共（gòng）赢的（de）创新回收（shōu）模式；深圳泰（tài）力废旧电池回收（shōu）技（jì）术有（yǒu）限公司与笔 记本电脑（nǎo）、手机制造（zào）商合作，通过快递公司上门回收（shōu），执（zhí）行废旧电池回收认证方案模（mó）式。

　　近期，互联网思维（wéi）受到广泛关注（zhù），传统再生资（zī）源回收企业，通过嫁接（jiē）互（hù）联网（wǎng）进（jìn）行升级改造，涌（yǒng）现出一批互联网（wǎng）企业。“互联网（wǎng）+回收”模式优（yōu）化了（le）回（huí）收体系，提升（shēng）回收设施（shī）的智能化（huà）水（shuǐ）平与回收（shōu）分拣的自动化水（shuǐ）平。

　　如深圳淘绿信息科技有限公司将互（hù）联（lián）网思维融入（rù）传统回收行业（yè），构建了专注于再生资（zī）源行业（yè）（废旧手机）的回收服务 第一平台，集（jí）线上回收交易平（píng）台（tái）、二手商（shāng）城（chéng）平台（tái）、拆解物交易平台、积分系统为一（yī）体的三大平台一个系统；北京盈创再生资源回收有限（xiàn）公司则（zé）将物联网技术（shù）与再生资 源（yuán）回收体系相结（jié）合，通过自主研发的（de）饮料瓶智能回（huí）收机，开（kāi）创了中国首例将物联（lián）网技术与再生资源回（huí）收体（tǐ）系结合的先（xiān）例。

　　桑德环境也紧（jǐn）随发展趋势，在线上和线下进行再生资源产业的布（bù）局，线上搭（dā）建再（zài）生资源（yuán）行（háng）业门户网站易再生网及交易平（píng）台，线下（xià）建设再生资源产业园区服务平台（tái），然（rán）后（hòu）将两个平台打通交互，产生协同效应，最（zuì）终整合信（xìn）息流、资金流和物流，共同为再生资源商家提（tí）供便捷（jié）的服（fú）务。

　　? 政策

　　新财税政策助力创（chuàng）新型回收企业（yè）提升回收水平

　　日前，财政部、国家税务（wù）总局发布了《资源综（zōng）合利用产品和劳务增（zēng）值税优惠目录》。对此，国家税（shuì）务（wù）总局（jú）政策法规司 处（chù）长陈征（zhēng）认为，这一政策将有利于（yú）促进国家资源（yuán）综合利用（yòng）进一（yī）步开展。“因为税收政策在税制安排上是‘组合拳’，既有优惠又有惩罚，因此从宏观方面（miàn）上讲有利于（yú） 国家资源综合（hé）利用开（kāi）展。”

　　“同时，也有利于再生资源回收环节延长（zhǎng）产业链。”他表（biǎo）示，当（dāng）前资源综（zōng）合利（lì）用的现状是回收环节附加值低，废品弹 性系数底。资源综合利（lì）用产业是金（jīn）字塔形（xíng）的，中间要经（jīng）过许（xǔ）多环节，每个（gè）环（huán）节既得利益不（bú）一样（yàng），而回（huí）收环（huán）节既得利益比较低，因此企业（yè）不能只做回收（shōu）。企（qǐ）业（yè）如果想（xiǎng）做 大做强就要延长（zhǎng）再生资源（yuán）产（chǎn）业链（liàn），建议从（cóng）利用环节开始，因为回（huí）收（shōu）环节是网络，是买（mǎi）来的。

　　陈（chén）征表示，国家（jiā）现行政策也将有助（zhù）于资源回收（shōu）企业调整结构，转（zhuǎn）变生产方式，还（hái）可以促进科技发（fā）展和金融投资发展。

　　国家商务部（bù）流（liú）通业发展司粱志（zhì）君认为，对再生资源综合（hé）利用（yòng）产品给30%~70%增值税（shuì）优惠政策，是再生资源行（háng）业的发展机遇。行业应综合应用信息（xī）、技（jì）术、政策、资本（běn）等各种手段，促进加快转型升（shēng）级。

　　国家发改委环资司么新则建议（yì），重点要做好以下（xià）5方面工作：一（yī）是行业要（yào）依靠信息（xī）技术（shù），更要依（yī）靠（kào）健全完（wán）善的体系； 二是要依靠技术，但更要实现技术的产业化应用；三是依靠“引进来（lái）”，但更要实（shí）现“走出去”；四是再生资源（yuán）行业发展（zhǎn）要（yào）依靠政策，但更要（yào）依靠建（jiàn）立公平（píng）的市场（chǎng）环 境；五（wǔ）是（shì）再生资源行业要依靠资（zī）本，但更要依靠（kào）创（chuàng）新方式和（hé）创业（yè）精神。

　　行业基本（běn）面

　　2020年再生资源可回（huí）收量（liàng）将达（dá）3亿（yì）吨

　　再生资源利（lì）用效益有待提高

　　再生资（zī）源行业的发展，已经成（chéng）为全（quán）球范（fàn）围内（nèi）破解（jiě）资（zī）源短（duǎn）缺矛（máo）盾（dùn）、实现资源可持续循环利用、参（cān）与世界资源大循（xún）环的（de）重要途（tú）径与发展（zhǎn）绿色（sè）经济的重（chóng）要举措（cuò），中国也（yě）将（jiāng）再（zài）生资源行业列（liè）为战略（luè）性新兴行业的重要组成部分（fèn）。

　　有统计（jì）数据显示（shì），目（mù）前中国再生资源行业共（gòng）有回收（shōu）网点20万个，回收利用加工企业1万多家，从业（yè）人（rén）员逾（yú）1500 万（wàn）人。自“十二五”再生资源行业（yè）规划（huá）实施以来，在国家有关政策的（de）大力支（zhī）持下，再生资源回收体系建设、再生资（zī）源产（chǎn）业园（yuán）区、“城市（shì）矿产”示范基地建（jiàn）设都（dōu）获得（dé）了 长足发（fā）展，再（zài）生资源回收行业的整体规（guī）模持续（xù）扩大。

　　在（zài）良好的产业政策环（huán）境（jìng）下，再（zài）生资源回收（shōu）行（háng）业的现代化程度得（dé）到显著提升，装备（bèi）技术水平进一（yī）步提高，再生资源产业在产业规模、技术水平（píng）和发展模式（shì）上都（dōu）取得了极大进（jìn）步（bù），节能减排效果日益显现。

　　根据商务部的统计（jì），2013年，包括（kuò）废纸在内的8大类（lèi）别的主要再生资源回收总（zǒng）量约为1.6亿吨，回（huí）收总值为4817.1亿元。2014年，新加入废玻（bō）璃（lí）、废电池统计的共（gòng）计10大类别的再生（shēng）资源回收总量约为2.45亿吨（dūn），同比增（zēng）长4%，回收（shōu）总值为6446.9亿（yì）元。

　　中国（guó）物资再（zài）生协会副秘书长张艳会在中日韩循（xún）环经济论坛上说，根据测算， 2015年（nián），中国国内不包括废纸的废钢（gāng）铁、废有色金属（shǔ）、废塑料、废轮胎、废弃电器电子产品、报废汽车（chē）、报废（fèi）船舶等7类（lèi）再生资源回收（shōu）量约（yuē）为1.8亿吨，预计 2020年国内7类再生资源的可（kě）回收（shōu）量将达到3亿吨，比现在的规模翻一番。

　　据清华（huá）大学中国（guó）循环经济产业研究中心（xīn）主（zhǔ）任温宗国介绍，美（měi）国再生资源年（nián）回收利用量约1.25亿吨，规模与中国基本相同，但单位再（zài）生资源产值是（shì）中（zhōng）国的4倍，所以提升（shēng）再生资源利用效（xiào）益是当前中国循环经济工作（zuò）的（de）重点之一（yī），互联网的介入是一条重要（yào）途径（jìng）。